Táto webová stránka používa cookies na poskytovanie služieb a meranie anonymnej návštevnosti. Ďalšie informácie
Táto správa sa vám pravdepodobne zobrazuje, lebo používate starú verziu prehliadača Internet Explorer. Použite prosím verziu 9 a vyššie. Prípadne iný prehliadač (Firefox, Chrome, Opera). Ďakujeme za pochopenie.

Čaputová vrátila parlamentu novelu kompetenčného zákona

Hlava štátu má výhrady má k viacerým ustanoveniam zákona aj k samotnému legislatívnemu procesu.


BRATISLAVA 2. januára (SITA) - Prezidentka Zuzana Čaputová dnes vrátila Národnej rade SR na opätovné prerokovanie tzv. kompetenčný zákon. Ako informoval hovorca hlavy štátu Martin Strižinec, výhrady má k viacerým jeho ustanoveniam aj k samotnému legislatívnemu procesu.

„Časť výhrad prezidentky smeruje k zmene spôsobu menovania a odvolania predsedov Štatistického úradu a Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Zákonodarca sa podľa prezidentky nevysporiadal s požiadavkou ústavy, podľa ktorej vyšších štátnych funkcionárov menuje prezident a štátnych funkcionárov vymenúva vláda. Rozdiel medzi pojmami „vyšší štátny funkcionár“ a „štátny funkcionár“ pritom už veľmi jasne vysvetlil ústavný súd," uviedol Strižinec. Z nálezu ústavného súdu z 7. novembra 1996 možno podľa neho jednoznačne vyvodiť, že ak ide o takého štátneho funkcionára, ktorý spĺňa kritériá stanovené pre vyšších štátnych funkcionárov, zákon nemôže jeho menovanie a odvolanie zveriť vláde, ale musí ho zveriť prezidentovi, inak sa dostane do rozporu s ústavou.

Schváleným zákonom sa zároveň zavádzajú aj nové dôvody, pre ktoré bude možné predsedov týchto dvoch úradov odvolať. Vo vzťahu k predsedovi Štatistického úradu pridáva medzi dôvody odvolania aj to, že „sa vyskytnú iné závažné dôvody, najmä v prípade konania, ktoré vyvoláva alebo je spôsobilé vyvolať pochybnosti o osobnostných, morálnych alebo odborných predpokladoch na výkon jeho funkcie“. „Podobná úprava bola vložená aj do dôvodov pre odvolanie predsedu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Takáto právna úprava vo svojej podstate znamená, že vláda bude môcť odvolať predsedov týchto dvoch orgánov kedykoľvek, čím sa fakticky stanú za výkon svojej funkcie politicky zodpovední vláde. To je v priamom rozpore s konceptom nezávislosti, ktorú zákon obom orgánom výslovne priznáva a explicitne ustanovuje, že nesmú podliehať vplyvu žiadnych iných orgánov verejnej moci," zdôraznil Strižinec. Ako ďalej uviedol, problematický je podľa prezidentky ešte aj ďalší ústavný aspekt tejto zmeny. „Právna úprava je retroaktívna a môže sa uplatniť aj na súčasných predsedov oboch orgánov vymenovaných podľa doterajších predpisov. Takúto úpravu považuje prezidentka za ústavne nesúladnú s princípom právnej istoty," vysvetlil hovorca.

Prezidentka tiež namieta zaradenie Slovenskej informačnej služby a Úradu pre reguláciu sieťových odvetví medzi ústredné orgány štátnej správy. „Prezidentka nerozporuje právo zákonodarcu povedať, ktorý orgán štátnej správy má alebo nemá byť ústredným orgánom štátnej správy, i keď v prípade SIS je zmena povahy SIS na ústredný orgán štátnej správy dokonca v priamom nesúlade so znením zákona o Slovenskej informačnej službe. Výhrady prezidentky smerujú najmä k spôsobu, akým sa uvedená právna úprava schválila a akým sa má uviesť do právneho života. Ide o prijatie zásadnej zmeny postavenia SIS a ÚRSO, ktorá prebehla bez diskusie s dotknutými orgánmi, bez medzirezortného pripomienkového konania a bez zohľadnenia všetkých legislatívnych dopadov na práva a povinnosti týchto orgánov v praxi," zdôraznil Strižinec. Právny poriadok pritom podľa neho obsahuje stovky zákonov, ktoré odkazujú na úlohy, práva a povinnosti ústredných orgánov štátnej správy napr. v administratívnych konaniach. „Bez riadnej prípravy by takáto zmena s účinnosťou k 1. januáru 2024 bola nevykonateľná a mohla by SIS a ÚRSO spôsobiť praktické problémy v praxi (nedodržanie lehôt, zákonných povinností a podobne), čím by mohol byť v konečnom dôsledku ohrozený aj verejný záujem na riadnej činnosti týchto orgánov," skonštatoval hovorca.

Výhrady má podľa Strižinca prezidentka aj k zmenám pri licenciách na obchodovanie so zbraňami a výrobkami obranného priemyslu. „Kým podľa súčasne platného stavu vydáva licencie ministerstvo hospodárstva, ktoré, ak si to vyžaduje verejný záujem, vždy požiada o stanovisko ministerstvo zahraničných vecí a SIS a ich prípadné nesúhlasné stanoviská k udeleniu licencie sú pre ministerstvo hospodárstva záväzné, po novom by záväzné stanovisko poskytovalo už iba ministerstvo obrany. Táto zmena podľa prezidentky môže znamenať ohrozenie verejného záujmu," vyhlásil hovorca hlavy štátu. V prvom rade podľa neho ministerstvo obrany nemusí a v istom ohľade technicky ani nemôže disponovať takou kvalitou informácií o stave ľudských práv, bezpečnosti, stavu demokracie a jej ohrozenia v tretích krajinách, akou disponuje z dôvodu svojej činnosti MZV a SIS. „Tieto informácie sú pritom životne dôležité pri posúdení žiadosti o udelenie licencie pre obchodovanie s dotknutými výrobkami z pohľadu zahraničnopolitických, bezpečnostných alebo obchodnopolitických záujmov SR. Prezidentka nemôže súhlasiť so znížením štandardu ich ochrany, navyše keď sa tak udialo v skrátenom legislatívnom konaní bez odbornej diskusie, ktorá by dôsledne zhodnotila všetky potenciálne riziká tejto zmeny," povedal Strižinec.

Prezidentka podľa svojho hovorcu zároveň vládou deklarované dôvody na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu považuje za politické a v žiadnom prípade nie za právne ani zákonné. „Naopak, takéto dôležité systémové zmeny musia byť podľa nej podrobené vecnej, poctivej a odbornej diskusii," dodal Strižinec s tým, že aplikácia skráteného legislatívneho konania a aj samotný priebeh rozpravy v národnej rade, keď v pléne parlamentu nediskutoval s parlamentnou opozíciou žiadny z poslancov vládnej väčšiny, nereflektuje ani kritériá nálezu ústavného súdu z 13. decembra 2022, kde ústavný súd objasnil okrem iného aj požiadavky a základné pravidlá vzťahujúce sa na legislatívny proces.
 


Najčítanejšie články

Deje sa

Domáce vzdelávanie pre svoje deti volia väčšinou vysokoškolsky vzdelaní rodičia

Takmer 70 percent detí v domácom vzdelávaní pochádza z rodín, kde má aspoň jeden z rodičov ukončené vysokoškolské vzdelanie. pred hodinou - MVO / SITA


Kontrola v súvislosti s nehodou Andreja Danka preukázala určité pochybenia

Podľa rezortu vnútra o nich nie je možné v tejto chvíli informovať. pred 2 hod. - MV SR / SITA


Navaľného matka a svokra prišli položiť kvety na jeho hrob

Deň po pohrebe opozičného lídra, na ktorý prišli tisícky ľudí, je na cintoríne stále zvýšená policajná prítomnosť. pred 2 hod. - RUSKO / SITA


V Čadci bol nahlásený výbuch v byte

Záchranári po prvotnom ošetrení previezli do nemocnice 21-ročnú ženu. pred 2 hod. - ČADCA / SITA


Prezidentka podľa poslanca Huliaka súhlasí s novelou TTrestného zákona, a preto ju podpísala

Europoslanec Hojsík pripomenul, že prezidentka sa vyjadrila, že novelu podpísala pre to, aby dala ÚS SR čas preskúmať ju, nie pre to, že s ňou súhlasí. pred 2 hod. - HULIAK / SITA


Rusko za uplynulý deň prišlo o 960 vojakov aj jedno lietadlo

Ruské sily od začiatku vojny stratili 346 lietadiel a viac ako 415-tisíc ľudí. pred 3 hod. - UKRAJINA / SITA


Za niektoré vlaky medzi Petržalkou a rakúskym Parndorfom jazdia náhradné autobusy

Výluka na uvedenom traťovom úseku sa pre úpravu infraštruktúry počas troch týždňov týka denne ôsmich spojov regionálnych expresov. pred 4 hod. - DOPRAVA / SITA


Izraelská armáda oznámila humanitárne prerušovanie vojenských aktivít v Rafahu a Dajr al-Balahu

Aktivity budú na niekoľko hodín pozastavovať až do 7. marca. pred 4 hod. - BLÍZKY VÝCHOD / SITA


Na sklonku februára tohto roka zomrel slovenský swingový spevák Eugen Šváb

O jeho úmrtí informoval redaktor RTVS Martin Jurčo, uviedol, že Šváb zomrel v Kolíne nad Rýnom. pred 4 hod. - ÚMRTIE / SITA


Ruský útok dronom na Odesu zabil troch ľudí

Medzi mŕtvymi aj zranenými sú deti. pred 4 hod. - UKRAJINA / SITA


Viac správ v archíve...

Stalo sa 2. marca

2.3.1944 Narodeniny

PAVOL MIKULÍK

Pred 80 rokmi sa narodil v Prešove slovenský herec PAVOL MIKULÍK, ktorý bol dlhoročným členom Činohry SND, Divadla na korze a členom činohry Novej scény v Bratislave. Diváci si ho navždy zapamätajú aj vďaka jeho účinkovaniu v mnohých televíznych inscenáciách, ale aj filmoch ako napríklad Južná pošta či Tisícročná včela. V roku 1993 prekonal mozgovú porážku, ale po siedmich rokoch sa vrátil na javisko v hre Simona Graya Na konci hry. Zomrel 27.11.2007.
Pavol Mikulík
2.3.1853 Udalosť

Zrušenie poddanstva

Pred 171 rokmi Cisár František Jozef I. vydal urbársky patent a dekrét o odškodnení, ktorým potvrdil zrušenie poddanstva a právo roľníkov na vlastníctvo pôdy zapísanej v urbároch.
2.3.1978 Udalosť

Prvý československý kozmonaut, Vladimír Remek

Pred 46 rokmi z kozmodrómu Bajkonur vzlietol do vesmíru v rámci programu Interkozmos prvý československý kozmonaut Vladimír Remek (na fotografii vpravo) v lodi Sojuz 28 ako člen prvej medzinárodnej posádky spolu s Alexejom Alexandrovičom Gubarevom. Kozmická loď sa vo vesmíre spojila s orbitálnym komplexom Saľut 6 - Sojuz 27 a po pracovnom pobyte na orbitálnom laboratóriu Saľut-6 sa naspäť na Zem vrátili 10.3.1978. Vo vesmíre strávil 190 hodín a 18 minút. Vtedajšia ČSSR sa stala po USA a ZSSR treťou krajinou, ktorej kozmonaut letel do vesmíru.
Vladimír Remek
2.3.2002 Udalosť

TV JOJ

Pred 22 rokmi začala vysielať súkromná komerčná televízia JOJ.
2.3.1824 Narodeniny

BEDŘICH SMETANA

Pred 200 rokmi sa narodil v Litomyšli slávny český hudobný skladateľ BEDŘICH SMETANA, autor svetoznámeho symfonického diela Má vlast, opier Hubička, Libuše alebo Prodaná nevěsta. Zomrel 12.5.1884.
Bedřich Smetana na bankovke
2.3.1942 Narodeniny

JOHN IRVING

82. narodeniny oslavuje americký spisovateľ JOHN IRVING, autor mnohých bestsellerov ako napríklad Sloboda medveďom, Svet podľa Garpa (skvostne sfilmovaný v hlavnej úlohe s Robinom Williamsom), Modlitba za Owena Meanyho alebo Zásady muštárne, ktorého filmová verzia Irvingovi vyniesla Oscara za scenár. Herecky v nej zažiaril mladý Tobey Maguire.
Ciderhouse Rules
2.3.1962 Narodeniny

JON BON JOVI

62. narodeniny oslavuje americký rockový spevák a herec JON BON JOVI.
2.3.1968 Narodeniny

DANIEL CRAIG

56. narodeniny oslavuje britský herec DANIEL CRAIG, ktorý stvárnil agenta 007 Jamesa Bonda vo filmoch Casino Royale, Quantum of Solace, Skyfall, Spectre a Not Time to Die.
Daniel Craig, No Time To Die
2.3.1940 Narodeniny

ADELA GÁBOROVÁ

Pred 84 rokmi sa narodila v Nitre divadelná a filmová herečka ADELA GÁBOROVÁ. Zomrela 12.7.2007.
2.3.1921 Narodeniny

ERNST HAAS

Pred 103 rokmi sa narodil rakúsky fotograf ERNST HAAS. Priekopník farebnej fotografie ako formy výtvarného umenia v čase, keď sa považovala za menejcennú ako čiernobiela. Zomrel 12.9.1986.
Ernst Haas, ukážka diela
2.3.1950 Narodeniny

MARTA CHABADOVÁ

74. narodeniny oslavuje maliarka, textilná výtvarníčka a keramička MARTA CHABADOVÁ.
Marta Chabadová